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【甘肅經濟日報】凝聚集體智慧 厘清發展思路 ——甘州區加快高質量發展研討交流會側記
責任編輯:海鐵金    2020-01-08 16:24    審核:海鐵金    來源:甘肅經濟日報    

新甘肅·甘肅經濟日報通訊員

朱興忠 洪 瑩

這是一次開拓視野、解放思想的大會,這是一次厘清發展思路、明確目標任務的大會,這是一次堅定信心、凝聚力量的大會……1月2日至3日,甘州區召開了一次別開生面的加快高質量發展研討交流會,為新的一年甘州經濟社會發展邁上新起點繪制藍圖。

謀求新發展 持續夯實農業農村發展基礎

“要加大‘智志雙扶’力度,全面完成專項巡視和考核反饋問題整改整治,積極發展‘五小產業’,加快建設‘扶貧車間’,健全利益聯結機制,鞏固提升脫貧成效;大力發展現代絲路寒旱農業,持續擴大蔬菜、奶肉牛、特色林果、中藥材、小雜糧、食用菌六大特色優勢產業規模,加快建設全國綠色有機蔬菜生產基地,全力打造絲綢之路經濟帶上區域化、標準化、規模化的產業示范帶……”甘州區委書記葛永宏認真把脈后說,甘州區作為一個農業大區,沒有“三農”工作的高質量發展,就談不上全區經濟的高質量發展。

近年來,甘州區積極推廣日光溫室、鋼架大棚、塑料拱棚、露地種植、工廠化生產等方式,形成了“公司+基地+農戶”的生產經營模式,蔬菜產業和食用菌產業穩步發展壯大。但也存在產品銷路不固定、客商不穩定、市場不確定等問題。針對問題,區政協主席薛慶提出了應對思路:“應以規范化、市場化、精細化、品牌化為發展方向,建立龍頭牽動、市場驅動、產銷聯動、政府推動的運行機制,大力推行‘三品一標’生產,提高科技含量和產品質量,按需定產,以銷促產,增強市場競爭力,發展循環經濟,做好產業鏈群。”

甘州區農業農村局局長管作鐵表示:“將以發展高質、高效的有機農產品為農業轉型升級的突破口,以創建‘有機甘州’為目標,以循環農業為抓手,突出建設有機農畜產品基地、培育生態有機產業、創建有機產品品牌,打造富有特色、全省一流、全國知名的有機產業基地,切實推動全區現代農業高質量發展。”

“推進鄉村振興要精益求精,用心用力。”甘州區委副書記、區長王韶華認為:“要繼續按照要素配置優先滿足、資源條件優先保障、項目資金優先安排的工作要求,堅持示范引領、以點帶面、整體推進,促進鄉村向農業強、農村美、農民富的目標邁進。”

集聚新動能 構建綠色生態工業體系

“要堅持產業生態化、生態產業化理念,以十大生態產業為主攻方向,千方百計強龍頭、補鏈條、聚集群,不斷提升生態工業的規模和效益。”針對工業發展,葛永宏的觀點擲地有聲。近年來,甘州區瞄準智能制造產業具備的廣闊前景,出臺優惠政策,積極爭取引進,至目前,已累計完成投資22億元,張掖智能制造產業園一、二、三期標準化廠房建設接近尾聲,與深圳英泰奇科技公司等21家企業簽訂投資合作協議,簽約投資額30億元以上。融信、偉博、創澤等10家企業已投產運營,智能制造產業實現了從無到有、快速發展的良好態勢,已成為全區工業經濟轉型升級的新引擎。

工業產業發展,需要肥沃的土壤和陽光雨露。針對當前融資問題成為制約企業發展的頭號難題這一現狀,王韶華說:“要積極搭建金融機構與工業企業之間的溝通平臺,主動向金融機構推薦綜合實力強、市場信譽好、發展潛力大的企業和項目,鼓勵金融機構及時將合適的金融產品推薦給企業,有效解決企業因資金短缺而出現‘有單不敢接’的問題。要認真落實‘幫辦制’‘代辦制’,為企業提供全方位的優質高效服務。同時,全面落實減稅降費政策,積極破除各類隱性壁壘,持續優化營商環境,全面構建‘親’‘清’新型政商關系。”

打造新引擎 加大項目招引建設力度

項目體現變化,項目說明發展。甘州區委常委、常務副區長王斌認為:“甘州區這幾年在生態環保上投入了大量資金,加之財源建設乏力,支撐經濟高質量發展的財源接續不足,這就需要將項目建設牢牢抓在手上,下足功夫、狠抓推進、務求實效,為經濟高質量發展提供持續強大動力。”2020年甘州全區計劃實施項目180項,計劃投資180.3億元。

如何完成這一既定目標?區發展改革局局長劉旭偉說:“區發展改革局將積極儲備招商引資項目,全力抓好項目建設進度,多方開展項目融資,努力做好投資入庫統計,全面開展工作考核評價,確保項目建設順利推進,固定資產投資穩步增長。”區財政局局長王迪東表示:“區財政局將發力推進財源建設,努力增強財稅支撐,切實做到有保有壓,優化財政支出結構,千方百計統籌整合資金,支持全區重點項目建設。”

呈現新面貌 著力實施城市建設工程

為打造“宜居宜游宜商”城市環境,甘州區扎實推進生態城市建設,城市人居環境大幅改善,城市管理體制更加順暢,城市品位形象明顯提升。但城市建設仍存在基礎設施不健全,精細化管理水平不高,綜合承載能力欠缺等問題。

面對問題,甘州將迎難而上。甘州區委副書記秦偉認為:“建設水系連通工程,就要堅持高起點開局、高標準開展、高質量推進,注重因勢利導、因地制宜,將水系連通工程建設與城市水體治理相結合,力爭城市建到哪兒,水系連通到哪兒,真正用足用活城市水資源,盤活水系沿線資源要素,不斷提升城市開發的效益和品質,更好地服務于經濟社會發展。”

市城管執法局副局長陳同平建議:“要成立甘州區城市管理委員會,進一步推進城市管理體制改革,全面推行定人、定路、定職責的城市精細化管理‘路長制’,組建甘州區智慧城管指揮中心,不斷優化城市管理體制機制,加強城市精細化管理。”

“2020年,全區計劃實施出城口改造、城市道路、甘州區黑臭水體治理示范城市、城市品質提升、城區生態水系疏通工程、公建、棚戶區改造、歷史文化名城保護、市政設施維護和房地產開發等10大項目,總計70個小項,計劃完成投資67.2億元。”甘州區住建局局長梁天禎說。

探索新路徑 不斷提升生態建設水平

2020年,一場生態環保攻堅戰即將打響。甘州區林草局局長王東軍表示:“2020年,全區將圍繞‘一園三帶’生態示范工程和鄉村振興戰略,統籌山水林田湖草系統治理,全力做好‘綠’的文章,堅持見縫插針、拆違還綠、擴展增綠、鞏固補綠,積極開展大規模國土綠化行動,完成國土綠化11.2萬畝。”

區水務局局長王海明表示:“2020年,甘州區計劃實施水利項目5個,總投資13285萬元。區水務局將謀劃好黑河保護治理項目,納入黃河流域生態保護帶項目和‘十四五’規劃項目,上下聯通,加強銜接,讓政策最大可能轉變為實實在在的項目。”

“要全力整改生態環境問題,系統推進生態環境修復,持續不斷做好綠色生態‘加法’和環境污染‘減法’,推動全區生態環保工作取得實實在在的效果。”市生態環境局甘州分局局長李紅新的發言鏗鏘有力。

繪制新藍圖 打造“全域+全季”文化旅游發展模式

“以創建全國旅游標準化試點城市和省級全域旅游示范區為目標,持續抓好大佛寺、平山湖大峽谷等景區景點改造提升,加快國家沙漠體育公園片區、高金城烈士紀念館和明清街及甘泉公園片區、屋蘭古鎮片區等景區建設,深入挖掘開發紅色旅游資源,精心編制紅色旅游發展規劃,打造紅色旅游精品路線,大力開發一批具有地方標志性特色文化內涵的文創產業、產品和旅游紀念品……力爭三年內打造1個5A級景區、5個4A級景區,創建1個國家級旅游度假區、1個國家級地質公園。”葛永宏為全區文化旅游事業發展繪制了新藍圖。

甘州區以打造全域旅游示范區為目標,著力實施“四大行動”,2019年,全區旅游接待人次達到1222.04萬人次,實現旅游收入72.3億元。第三產業實現增加值117.4億元,對經濟增長的貢獻率達到61.1%,全區文化旅游產業總體呈現欣欣向榮的發展態勢。

甘州區委常委、宣傳部部長張洪清躊躇滿志:“甘州區文化旅游產業正處在黃金發展期。必須從戰略和全局的高度,充分認識推動文化旅游產業高質量發展、加快建設文化旅游強區的重大意義,著力做好項目建設、融合發展、品牌開發、宣傳推廣四篇文章,不斷提升全區文化旅游發展的質量和水平。”

2020年是“十三五”規劃的收官之年,也是建成全面小康之年。“全區各級各部門和廣大黨員干部要進一步樹牢爭先進位意識,始終保持‘開局就是決戰,起步就是沖刺’的精神狀態,堅定信心,主動作為,力爭在招商引資、項目落地等重點工作中搶占先機、贏得主動。”會上,葛永宏發出的號召,讓會場內激情高漲。

新的征程上鼓點聲聲,催人奮進。在這個意氣風發的新時代,甘州正錨定方向,再度起航。


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